Ximena Peña, candidata presidencial por Alianza País, en una entrevista realizada por Diario El Comercio se refirió a sus propuestas para la reactivación económica del país. Manifestó que se debe impulsar “el sector pequeño, el sector mediano, el sector de la economía popular y solidaria, que son los sectores más vulnerables de nuestra economía y que, irónicamente, representan el 64% de empleo en el país”. Lo mencionado por la candidata es impreciso ya que el porcentaje dado solo corresponde al sector de la Economía Popular y Solidaria (EPS).
El porcentaje consta en el Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2017, en su Objetivo 8: “Consolidar el sistema económico social y solidario, de manera sostenible”, aclaró la candidata a Ecuador Verifica. El documento señala que el porcentaje de ocupados a nivel nacional por subsistema económico, la economía popular representa el 64%. Sin embargo, aún no existe un registro estadístico oficial y actualizado de la generación de empleos de la EPS.
El INEC, en el Directorio de Empresas mide la generación de empleo según el tamaño de las empresas. El último informe indica que la pequeña empresa abarca el 18,27% del empleo en el país y la mediana, el 17,21%; es decir que estos dos sectores generan el 35,47% del empleo en el país. Junto con la microempresa representan el 60,45%.
Las organizaciones de las EPS se distinguen por llevar un modelo asociativo, comunitario, cooperativista, mutualista o unidades económicas populares (artesanos, comerciantes minoristas), explicó Luis Ibarra, director de Fortalecimiento y Cultura de la EPS del Instituto de la Economía Popular y Solidaria (IEPS) a Ecuador Verifica.
Sin embargo, Ibarra asegura que la EPS “no es un sector pequeño. En el Ecuador existen alrededor de 15.500 entre organizaciones, asociaciones, cooperativas de producción, servicios y consumos. No necesariamente son sectores vulnerables, sino que es una forma de economía distinta, una opuesta a la economía tradicional”.
Adicionalmente, Ibarra aclaró que existen estudios de acercamiento para cuantificar la generación de empleo en el país, porque no hay un registro.
Uno de los últimos datos gubernamentales encontrados, lo dio el subsecretario de Mipymes (micro, pequeñas y medianas empresas) y Artesanías del Ministerio de Producción, Roberto Estévez, en el 2019. Indicó que las mipymes y la EPS generan el 68% de empleo en el país. Ecuador Verifica solicitó información actualizada al Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca, sin embargo hasta el cierre de esta publicación no hubo respuesta.
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